在农村公园构想指导下，水上町建成了农村环境改善中心、农林渔业体验实习馆、农产品加工所、畜产业综合设施、两个村营温泉中心、一个讲述民间传说和展示传统戏剧的演出设施。与此同时，环境资源得到了进一步的优化保护，既有的接待设施也被有效地利用了起来并且进行了升级改造，更多的与当下旅游趋势相结合的新设施也随着旅游市场的扩大而不断地筹划和建设。“农村公园构想”让水上町走上了“规划发展拉动旅游，旅游促进进一步发展”的良性道路。
背靠白砂山、古川岳、朝日岳、武尊山四座高山的水上町，充分利用山地、河谷等山水肌理开发运动产品，打造宿营地和水上冒险基地。不断补充蹦极、漂流等运动产品，成为“户外运动的天堂”。
同时水上町立足于日本温泉沐浴文化，从养生、健康这一理念出发，把温泉的养生功能与休闲功能进行了完美的结合，建成了村营温泉中心。根据游客的需求，村营温泉中心设置了各种主题温泉，游客可根据自己的喜好对温泉进行选择。通过温泉沐浴和接受御式服务，有效拉动了旅游消费，游人的旅游体验也得到极大提升，形成了良好的口碑，增强了水上町的旅游吸引力。
2、文化复兴，培育民俗产业激活乡村
乡村文化可以说是乡村旅游活动的内涵与灵魂，户外资源之外，水上町也积极找寻文化入口，将“体验农村文化”作为水上町向市场推出的主打概念。
水上町作为古上越地带通往古江户（今东京）的必经之路，也作为上杉谦信的出征之地，留存下了丰富的文化遗产和传承工艺。以继承和发扬当地传统手工艺文化为前提，水上町建立了胡桃雕刻彩绘、草编、木织、陶艺等20多个传统手工艺作坊，形成了“人偶之家”、“面具之家”、“竹编之家”、“茶壶之家”、“陶艺之家”等特色手工艺品牌之家。让“工匠之乡”成为水上町旅游的一张极具吸引力的名片。
水上町以传统特色手工艺为卖点，进行产业化发展和整体营销，提供产品生产的现场教学和制作体验，大力发展特色体验旅游，获得了极大的成功。如今，日本越来越多的手工艺者举家搬迁至水上町，在浮躁和挣扎的生活中，找寻到手工和生命的意义。
3、统筹规划，遵循统一调性与主题
资源与文化之外，水上町在整体规划上，遵循统一调性与主题。
以水上町下属的原新治村区域为例，它以行政条例的形式通过了《守护美丽新治风景条例（美しい新治の風景を守り育てる条例）》，确保了每个主题地块不被随意开发。传统工匠和手工艺汇集的“工匠之乡（たくみの里）”区域尤其明显：首先，整个片区统一外观风格，“桑蚕农家式样、田舍风、木造房、瓦屋顶”「養蚕農家をモチーフとした田舎風、木造瓦葺き」，都确保了游客的整体体验感觉。
在乡村旅游发展中，政府的扶持起着很重要的推动作用。发展过程中，应充分发挥政府在促进乡村旅游发展中的主导地位，在设施建设、资金支持等诸多方面给予全力支持。
在水上町的开发过程中，政府一直对再开发进行财政补贴——“景观形成区域”内的所有建筑，房顶、外墙装修补贴三分之二，新建、改建、增建补贴一半。此外，在“工匠之乡”，每一间“工匠之家”建设的前3年可以按匠人的数量每人每天从町财政领取4000-5000日元补贴，此后的5年，町政府还会继续以委托管理费的名义向“工匠之家”提供补助金。在政府的大力扶持下，不仅当地居民对发展旅游充满了积极性，也吸引了无数的外来“工匠”入驻。
5、场景营造，以体验化功能盘活资源
户外是水上町的契机，政府是乡村振兴的主导，而生动的场景营造，则成为水上町独一无二魅力的源头。“木工之家”“竹细工之家”“陶艺之家”“乡土味之家（魔芋烹饪体验）”“秸秆艺术之家”等5所“工匠之家”率先开启了体验化功能，而这一举措，也盘活了区域内的手工艺和人力资源，随后政府迅速建起资料馆、街道设施、特产早市、免费停车场，既让游客方便前来、舒适体验，也让村民有钱可赚、有动力经营。环环相生，终成就了今日的水上町。
水上町实现了区域产业发展战略转型，产业转型，由原来的空心村变为人人都想来的乡村公园，对于我国新农村建设具有非常大的借鉴价值。
