2017年湖北农谷实业集团法治建设工作的总体思路是:全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中国农谷建设大局,以全国法治城市创建为主线,认真落实集团主要负责人法治建设第一责任人职责,统筹推进法治社会建设,积极培育法治文化品牌,不断提升运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力为党的十九大胜利召开营造良好的法治环境。
一、加强领导,强力落实法治建设领导责任
1.严格落实主体责任。认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,集团主要负责人切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责。
2.健全机制加强领导。成立法治建设领导小组,下设法治工作办公室,研究解决本公司法治建设中的重大问题、重要工作,确保法治建设有人抓、有人管。
3.构建“大法治”工作格局。健全完善法治工作体制机制,充分发挥办公室统筹协调作用,各中心、子公司积极作为,促进齐抓共管。落实领导班子和领导干部述法制度、年度法治建设绩效考核制度。
二、突出重点,全力服务集团发展
1.加强宪法宣传。突出以宪法为核心的国家基本法律的学习宣传,认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传、提高全体员工的宪法意识,牢固树立一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则的观念,坚决维护宪法尊严。努力提高全社会的宪法意识和法治观念。
2.搞好法治教育。组织开展形式多样的法治宣传教育活动,深入学习《公司法》、《国资监管法规汇编一百条》等现实性、针对性强的法律、法规及规章制度,增强公司干部队伍依法经营意识。加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等法律法规的宣传教育。增强公司员工依法维护自身合法权益的意识和能力,及早发现,及早化解社会矛盾。
3.落实全面从严治党。深入学习宣传党内法规,适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前,纪严于法,把纪律和规矩挺在前面。
三、健全机制,统筹推进法治社会建设
1.健全依法决策机制,推进决策法治化。严格决策法定程序,增强员工参与实效,提高专家论证和风险评估质量,加强合法性审查,严格决策责任追究。
2.深化改革,进一步完善领导班子责任清单。强化大额资金使用、重大投资项目、工程招投标、国有资产资源经营管理等重点领域监管,加强预算监管,提高资金使用效率,健全监督体系。
3.健全法律顾问制度。建立健全集团公司与各分、子公司法律顾问制度,做好风险防控与合规性审查工作。加强合同管理工作,及时提供相关法律意见,规范完善合同签订流程,做好业务决策和相关部门的法律顾问工作。
四、创新工作,积极培育法治文化品牌
1.充分发挥公司各类信息平台在法制宣传教育中的重要作用。利用新媒体做好法制宣传工作,充分使用微信、公司网站等平台,发挥互联网的便捷优势,做好法律知识普及工作,不断提高法制宣传的质量和水平。
2.创新法治建设工作方式方法。依托“农谷讲坛”打造集团公司法治文化品牌。积极推广“互联网+法治宣传”的方法,推动法治宣传教育扁平化、精细化,积极运用公共活动场所宣传栏、公司网站、qq群、微信群等推送法治建设内容,加强普法阵地建设,传播法律知识。
3.把社会主义核心价值观融入法治建设。将社会主义核心价值观贯穿法治建设全过程,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
